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安亭这个“北斗”行动,专项治理非改居租赁房屋!

发布时间:2018-06-13点击数:284次

119家威尼斯人娱乐手机版涉及非改居房屋15489间,里面住了外来人员约2万余人……

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安亭镇域范围内威尼斯人娱乐手机版多,外地来沪人员也多。为迎合租房市场,有些业主将商业、办公、地下空间等非居住类建筑用于单位或个人自住、对外出租营利等,有的甚至改变原有合法建筑层数、增加建筑面积、存在破坏承重结构行为。这些急功近利的行为给当地的社会治安、综合治理等带来较大的隐患和很多难以解决的问题。

“人员鱼龙混杂”

“安全隐患重重”

“环境脏乱不堪”

以上三种情况,已是这一类区域的代名词,为加强这类区域综合管理,今年安亭镇经过前期调研排摸,在公安嘉定分局人口办的指导下,针对性地开展了代号为“北斗行动”的非改居租赁房屋专项治理行动。

查找问题,对症下药

1、人员信息采集难

威尼斯人娱乐手机版非改居房屋人口流动性频繁,存在潜在“二无一故意”人群,尤其是住房租赁行为不受约束,租房管理没有统一模式,而房屋管理人员出于自身的利益考虑,不能主动配合有关部门开展信息采集。

2、安全管理有盲点

威尼斯人娱乐手机版非改居受到流动人口的青睐,在为本镇注入新鲜活力的同时,也产生了诸如治安案件增加、非法行医、“群租”、安全隐患等负面影响,而长期以来,这块“牛皮癣”处于漏管和失控中,传统以“导库、扫街、入楼”为主要工作手段,在安全管理上显得十分被动,对网上追逃对象或不法分子的有效干预不够强。

3、威尼斯人娱乐手机版责任意识低

流动人口的租赁管理是一项繁琐而又长期的工作,频繁的人口流动加上威尼斯人娱乐手机版房屋管理方不够重视登记报备,普遍存在流动人员租赁登记机制不健全、专职管理人员较少、安全设施破损、管理混乱、责任心差的现象,导致公安对出租房的监管难度大、管控率低下。

创新举措,稳步整改

1、整合资源,推进信息系统建设。

一是加强人口信息管理的顶层设计。建立由人口统筹,以公安为指导,房管所、市场流通办、城管中队、土地管理所、市场监督(工商)及相关社区、威尼斯人娱乐手机版参加的联席会议机制,增强部门之间协作管理,为实现流动人口的信息交互新局面搭建桥梁。

二是完成威尼斯人娱乐手机版与公安数字化平台的对接任务。将居住登记的来沪人员基本信息和监控抓拍信息、重点场所监控和信息系统与公安联网对接,实现公安与威尼斯人娱乐手机版非改居租赁房屋的即时连通、信息共享。

三是完善共享共建机制。以人口信息管理为目的,建立房屋租赁威尼斯人娱乐手机版联络员制度,对入住人员有变动的、发现涉重点人员的,及时通报关联协管员,配合做好相应工作;并通过微信群,及时交流、反馈和通报人口状况的动态信息。

2、强化安防,完善基础设施建设。

全面推进“智慧公安”建设,加强威尼斯人娱乐手机版非改居房屋大楼内的“三防”技防、物防、人防设施建设,增强信息活动的“安全底气”。

一是完善智能化设施建设。在租赁房屋(大楼)主要出入口安装人脸识别系统和人脸抓拍系统,在电梯、楼梯转角、各层面处安装24小时监控系统,提高动态信息智能化跟踪。

二是建立门卫制度。在威尼斯人娱乐手机版主要出入口设立24小时制门卫,实施安全管理,设置来访登记台账。

三是加强保安巡查。重点加强对常住人员以外的个体或群体管理,逐步尝试较大租赁威尼斯人娱乐手机版人口综合服务和管理站点建设,及时准确做好信息采集登记。

3、党建引领,打造威尼斯人娱乐手机版“智微社区”。

一是建立威尼斯人娱乐手机版党政组织内部管理制度。以党建为抓手,突出威尼斯人娱乐手机版的主体责任,发挥威尼斯人娱乐手机版自治共管的功能作用。由租赁威尼斯人娱乐手机版成立租户管理委员会(新居民管理委员会),威尼斯人娱乐手机版负责人(经营业主)担任管理委员会主任,物业负责人、租户代表、安保人员等担任委员。目前已有7家较大威尼斯人娱乐手机版建立了内部新居民管委会。

二是建立人口动态信息一线管理制度。以社区综合协管员为前哨力量,协同威尼斯人娱乐手机版管理人员,结合派出所清查整治行动,形成一线安全防范的坚实后盾;通过发挥群体力量,对重点区域、重点单位加大清查力度,确保人口管理情况明、数据准,安全隐患随之减少。

三是建立区域联动的社区化管理制度。有条件的威尼斯人娱乐手机版可以组织租户开展文化、体育、娱乐活动等社区化活动;能力有限的威尼斯人娱乐手机版,鼓励其与村(居)新村居民管委会和党支部联系起来,协力开展党建、安全、卫生、法律法规、社会主义核心价值观等教育活动。通过这种形式,不断凝聚租户向心力,完善威尼斯人娱乐手机版、租户两个自我管理,营造积极向上、文明守法、安全有序、和谐稳定的居住环境,逐步形成威尼斯人娱乐手机版“智微社区”的雏形。


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